2025年も残すところあとわずかだ。新聞では、2025年の世界10大ニュースや国内10大ニュースなどが企画されている。教育の話題はどうだろうと思って、「教育10大ニュース2025」と検索したが、ふさわしい内容がヒットしなかった。そこで、10大ニュースとまではいかないが、今年の教育に関する話題で重要だと思う点を列挙してみたい。
１．給特法改正
政府―文科省は、公立学校教員の働かせ放題の温床になっている給特法を改正し、教員確保のために現在の教職員手当4％を順次1％ごとにアップし、10％にすることにした。教育委員会が働き方改革の方針を示し、各学校の管理職にその実行を義務化することとした。相変わらず、「働かせ放題」の体質は、変わらない。本当にこれで教員不足は解決するのか、甚だ疑問だ。まずは、労基法違反である「在校等時間」という概念を変えさせなければならない。中々、展望が見えないのがこの話題だ。
２．高校授業料無償化
2026年度から所得に関わらず、高校の授業料が無償化される。すでに先行実施されている大阪府では、2025年度入試で半数の高校が定員割れを起こした。年明けから始まる高校入試では、同じような現象が全国で発生するだろう。高校教育、特に普通科教育が私学が中心になって担う教育で良いのだろうか。
今後、私立高校の教育内容についての監督が課題になるし、そうしなければならない。
３．相次ぐ私立高校運動部不祥事
夏の甲子園の広島県広陵高校の辞退は衝撃的だった。いじめに関する不誠実な対応によるSNSでの告発がきっかけだ。その後、全国の私立高校のスポーツ強豪校と言われるところで、いじめ、セクハラ、パワハラ、暴力などの事案が明るみになった。2の高校授業料無償化による私立高校へのシフトを考えると、益々私立高校への行政関与を強めなければならないだろう。法律の改正も含め、考えなければならない。
４．2030年新学習指導要領中教審議論
2030年に改定される中教審の議論がスタートした。最近石井英真先生の話を聞いて、やっと何となくイメージがつかめるようになってきたが、「中核的概念」の必要性と「個別対応」が問われているということではないかと思えるのだ。特に「中核的概念」については、個々の事象を学ぶことにより、よりメタ認知に深めていくような教育が必要と言われているように思う。この議論は、フランスバカロレアの哲学学習を考えるとうなずける。「本質は何か」ということを突き詰める教育が必要ということだろう。
５．教員の不祥事
今年ほど教員の不祥事が表に出た年は無かったのではないか。最たるものは、わいせつ画像をネット上で共有していた事案だ。やっと全容が明らかになってきたが、今となっては、警察ＯＢの力まで借りて、隠しカメラの捜索を行うまでになっている。その他にも、児童・生徒へのわいせつ行為などは、全国で発生していた。
児童・生徒への性的志向を有する者が学校現場に立てば、このような事件が起こることは、必然である。教員倍率の低下も大きな要因となっているだろう。日本版DBSの活用が、事件を未然に防ぐことができるか課題だろう。
６．デジタル教科書承認
中教審でデジタル教材が教科書として格上げされた。紙の教科書とのハイブリッドの使用もありとなり、今後は、①紙オンリー②デジタルオンリー③紙とデジタルのハイブリッドの3択になる。読売新聞がキャンペーンを張っていたように、デジタル教科書の導入には、様々な問題がある。とにかく、デジタル教科書で学力が向上したというエビデンスが無いのだ。逆に、下降としたというエビデンスが海外ではあるぐらいである。低い教育予算で、高い学力を育てている日本の教育のターニングポイントにならなければ良いが。
7．学力低下が顕著に
今年行われた全国学力学習状況調査で、小学校・中学校とも学力の低下が顕著であることがわかった。国立教育研究所は、「今後詳細な分析が必要」と言っているが、感覚的にはスマホ・SNSの影響が大きいと世間では言われている。６のデジタル教科書と関連して、「それでなくともスマホを見る時間が多いのに、学校までデジタル教科書にして大丈夫か？」という意見はもっともである。
８．不登校最多
今年不登校の児童・生徒が最多となった。コロナ禍を経て、不登校生徒が急増している。不登校には、様々要因があるであろうが、原因が何かを突き止めてもそれで解決するわけではない。要は、学校という閉ざされた空間、特に日本では教室という固定された人間関係の中で、エネルギーを消耗し尽してしまい、不登校となるのだ。更に、少子化の進行により、一人っ子が増え、家庭での人間関係も大人の世界で浸っている子どもが多い。そのようなことから、人間関係形成能力というものが不十分なまま学校に通うという事にも要因がある。地域の子どもコミュニティはどうなっているのかなど、様々な面から考えなくてはならない。
さて、私が今年重要ではないか（というより、私の関心事）で８大ニュースを上げてみた。１０大ニュースまではいかなかったが、皆さんはどういう教育に関するニュースを取り上げるでしょう？
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